2015年医改首个大作为对准“公立医院药品采购”。近日，国务院办公厅印发《关于美满公立医院药品集中采购工作的领导定见》(下称《定见》)，萦绕“招什么、怎么招，怎么配送，怎么结算，若何监管”等关键环节，提出了一系列有针对性的具体措施。其中，关于尝试药品分类采购的措施成为最大亮点。
业内人士指出，《定见》从顶层设计的方面进一步规范了公立医院的药品采购，后续将伴四处所招标规划加快推动各省招标进度，而有关上市药企也将凭借自身优势种类在新一轮的招标中各显技巧。
具体来看，在尝试药品分类采购方面，《定见》提出，对临床用量大、采购金额高、多家企业出产的根基药物和非专利药品，由省级药品采购机构采取双信封造公开招标采购。落实带量采购，医院依照不低于上年度药品现实使用量的80%造订采购打算和预算，并具体到种类、剂型和规格，每种药品采购的剂型准则上不超过三种，每种剂型对应的规格准则上不超过两种，两全成人和儿童用药必要。在公立医院鼎新试点城市，允许以市为单元在省级药品集中采购平台上自行采购。
对此，申万宏源医药行业分析师指出，“招采合一、量价挂钩”可能会对现行的医药销售模式形成肯定影响;对剂型、规格的数量进行了严格的划定，对于通过改剂型、改规格赢得市场优势的运作模式形成巨大冲击。而目前我国确定的公立医院鼎新试点已达34个城市，铺开部门试点单元自行采购，有利于处所招标的多样化，总体而言，有利于加快2015招标大幕的拉开。
另表，值得关注的是，《定见》在药品分类采购的具体措施上也为有关药企开释直接红利。《定见》指出，对部门专利药品、独家出产药品，成立公开通明、多方参加的价值交涉机造。同时，对妇儿专科非专利药品、急(抢)救药品、基础输液、临床用量幼的药品(上述药品的具体领域由各省区市确定)和常用廉价药品，尝试集中挂网，由医院直接采购。
据悉，目前国度在着手成立药品的国度交涉机造，未来部门专利药品和独家种类纳入国度交涉机造无疑会对公司产品的购销价值产生较大影响。双鹭药业 、华国颖泰 、恒瑞医药 、博腾股份等上市公司有望借各自沉磅新药种类抢占市场先机。
而对妇儿专科非专利药品、基础输液等直接挂网则有助于减轻其在审计招标中的价值压力，利好有较好医院渠路的企业。兴业证券分析师以为，对竞争强烈的基础输液初次提出直接采购，有望逐步改善行业内廉价竞争情况，对科伦药业 ，华润双鹤等大输液龙头组成利好。令媛药业、康芝药业等公司的主题产品也将在医院直接采购中进一步受益。
此表，《定见》还就改进药款结算方式、加强药品配送治理、规范采购平台建设以及强化综合监管和加强组织辅导提出具体措施。国务院办公厅指出，药品集中采购是深入医药卫生体造鼎新的一项沉大行动，该《定见》出台对于加快公立医院鼎新，规范药品流通秩序，美满国度药物政策，推动药品出产流通企业整合沉组，成立健全以根基药物造度为基础的药品供给保险系统拥有沉要意思。
信息起源：上海证券报
